ASES Defiende Un Grado Universitario Para Los Suboficiales

[TORRENTE]

ASES defenderá ante los grupos políticos de la Comisión de Interior del Senado la obtención de un grado universitario oficial o su equivalente, como suboficial de la Guardia Civil

Hasta el 11 de septiembre de 2014, fecha en la que finaliza el plazo de enmiendas y propuestas de veto, ASES tendrá la oportunidad de hacer llegar a los distintos grupos políticos de la Comisión de Interior del Senado, las propuestas que permitirían la obtención de un grado universitario oficial o su equivalente, dentro del propio sistema de enseñanza de la Guardia Civil, a los miembros de su escala de suboficiales.

Aunque no ha de negarse, el hecho de que existía una cierta satisfacción con el texto del Proyecto de Ley de Régimen del Personal, remitido por el Congreso al Senado, el pasado 31 de julio, nuevas informaciones externas, sobre distintos procesos normativos, como la homologación a grado universitario, de la enseñanza de formación de los subinspectores del Cuerpo Nacional de Policía, o la declaración de correspondencia con los niveles 2 (Grado) y 3 (Máster) del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (en adelante MECES), para los antiguos títulos de diplomado y licenciado respectivamente (1), han ocasionado la necesidad de aprovechar la oportunidad del último estadio de tramitación parlamentaria, para evitar que los suboficiales de la Guardia Civil, vean como su carrera profesional o la calidad de ésta, sea postergada en pro de otras escalas de cuerpos de similares funciones.

Siendo conscientes de las limitaciones que imponen en nuestra regulación, la similitud de las escalas, categorías y empleos del personal de la Guardia Civil, con respecto a las Fuerzas Armadas, cuya única salvedad nominal es la escala de Cabos y Guardias a la que se aduce como constituyente de unas características propias, las propuestas de ASES sobre el texto legal que ahora se encuentra en el Senado, no pretenden cambios radicales, y en su lugar, éstos solo pretenderán adaptar el texto a la posibilidad cierta de que el propio sistema de enseñanza de la Guardia Civil, al finalizar la enseñanza de formación o mediante el curso de enseñanza de perfeccionamiento, conlleve para los suboficiales la obtención de estudios superiores universitarios o equivalentes al título de grado, del nivel 2 MECES (Grado) de los estudios superiores.

Dicha meta, posibilitaría una progresión natural de la enseñanza en el seno de la Guardia Civil, iniciada con el título de Técnico para los integrantes de la escala de Cabos y Guardias, el reconocimiento del nivel 1 MECES (Técnico Superior) a los cabos y a los suboficiales, previa, o a la incorporación de estos últimos a su escala, la obtención de un reconocimiento de nivel 2 MECES (Grado) o equivalente para los suboficiales, y el reconocimiento para la enseñanza de formación para la incorporación a la escala de oficiales, por ingreso directo, promoción interna o cambio de escala, de un nivel 3 MECES (Máster) o equivalente, del sistema educativo español.

(1) Proyecto de Real Decreto por el que se establecen los requisitos y el procedimiento para la homologación, declaración de equivalencia a titulaciones y a nivel académico y convalidación de títulos extranjeros de educación superior a los títulos o niveles españoles, y el procedimiento para determinar la correspondencia a los niveles 2 ó 3 del marco español de cualificaciones para la educación superior de los títulos oficiales de arquitectura, ingeniería, licenciatura, arquitectura técnica, ingeniería técnica y diplomatura.

[trancos74]

Que bien suena esa propuesta Torrente, gracias por el esfuerzo en pro de la Escala.
Eso sí, de muy difícil consecución, siendo realista.
Un saludo

[MERSUO]

Sería interesante cómo explicaría ASES a sus socios lo de la cierta satisfacción con el proyecto de ley.........

[espectro]

[quote user="MERSUO" post="51566"]Sería interesante cómo explicaría ASES a sus socios lo de la cierta satisfacción con el proyecto de ley.........[/quote]

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Un saludo a todos.

[TORRENTE]

[quote user="espectro" post="51568"][quote user="MERSUO" post="51566"]Sería interesante cómo explicaría ASES a sus socios lo de la cierta satisfacción con el proyecto de ley.........[/quote]

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Un saludo a todos.[/quote]

Estimados compañeros:

Os dejo el enlace al artículo de nuestra revista digital, donde se expone dicha explicación, por si no lo habéis podido leer.

http://lapauta.es/not/1426/la_ley_de_pe ... enmiendas/

Un cordial saludo,

[TORRENTE]

Nota: Se ha abierto este hilo para dar a conocer que se trasladarán nuevas propuestas de enmiendas, en relación a las materias relacionadas con enseñanza y formación, donde sin necesidad de dotación presupuestaria, se pueden conseguir, a juicio de ASES, grandes y significativos avances en la consolidación profesional de los suboficiales de la Guardia Civil, y su reflejo en el ámbito académico. Sin olvidar tampoco que las propuestas de ASES, pretenden idéntico objetivo, tanto para los oficiales como para los cabos y guardias, dado que en el ámbito de la enseñanza, no deberían existir posiciones enfrentadas, si no un frente común de todas las escalas y las asociaciones que las representan, el cual por ahora, ha brillado por su ausencia.

[TORRENTE]

Estimados compañeros:

La Comisión de Enseñanza de ASES se pone a vuestra disposición para intentar contestar cualquiera de las dudas que puedan surgir a tenor del artículo que abre este hilo. Dicho artículo, hace mención a dos hechos fundamentales, el reconocimiento de niveles de grado y máster a titulaciones universitarias anteriores a las denominaciones actuales, así como a la reducción a 180 ECTS como el número de créditos necesarios para la obtención de un grado universitario. Ambos hechos se basan, por una parte en dos Proyectos normativos de Ministerio de Educación, los cuales aunque avanzados, se encuentran en distinto estadio, pues uno ya ha superado el periodo de información pública (el de los reconocimientos) y el otro se encuentra en la fase de consulta (grados de 180 ECTS), aunque nada apunta a que la aprobación de ambas normas se retrase mas allá del último trimestre de 2014.

Saludos cordiales,

[ratapeluda]

Venga TORRENTE, no descansas ni en verano............. jamás olvidaré lo que estáis haciendo de bien para la Escala de Suboficiales, ÁNIMO y al TORO.

Saludos, desde tierras lejanas.

[quote user="TORRENTE" post="51572"]Estimados compañeros:

La Comisión de Enseñanza de ASES se pone a vuestra disposición para intentar contestar cualquiera de las dudas que puedan surgir a tenor del artículo que abre este hilo. Dicho artículo, hace mención a dos hechos fundamentales, el reconocimiento de niveles de grado y máster a titulaciones universitarias anteriores a las denominaciones actuales, así como a la reducción a 180 ECTS como el número de créditos necesarios para la obtención de un grado universitario. Ambos hechos se basan, por una parte en dos Proyectos normativos de Ministerio de Educación, los cuales aunque avanzados, se encuentran en distinto estadio, pues uno ya ha superado el periodo de información pública (el de los reconocimientos) y el otro se encuentra en la fase de consulta (grados de 180 ECTS), aunque nada apunta a que la aprobación de ambas normas se retrase mas allá del último trimestre de 2014.

Saludos cordiales,[/quote]

[TORRENTE]

[quote user="trancos74" post="51563"]Que bien suena esa propuesta Torrente, gracias por el esfuerzo en pro de la Escala.
Eso sí, de muy difícil consecución, siendo realista.
Un saludo[/quote]

Estimado compañero:

Es difícil, es verdad, pero como somos tenaces y no damos por perdida una batalla, queremos proponer que la Ley de Personal, a través de una serie de mejoras de carácter técnico, posibiliten la consecución de un grado universitario oficial para los suboficiales de la Guardia Civil. ¿En que basamos nuestra pretensión? Veámoslo.

1º En la próxima aprobación de un texto, al que todos podéis tener acceso en el siguiente enlace, que supone el principio del cambio de la organización de los estudios superiores.

http://www.mecd.gob.es/servicios-al-ciu ... acion.html

2º En un relativo corto espacio de tiempo, se han sucedido en el panorama educativo español una batería de normativas derivadas, dedicadas al ámbito de los estudios superiores y su regulación específica. Asimismo, en el espacio de unos meses, se aprobarán las últimas de éstas normativas, y se completará la necesidad de adaptación del Estatuto Básico del Empleado Público a las referencias a los distintos títulos académicos del sistema educativo español.

La primera de dichas normas, en orden de importancia, ha sido el Real Decreto 96/2014, de 14 de febrero, por el que se modifican los Reales Decretos 1027/2011, de 15 de julio, por el que se establece el Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES), y 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, el cual expone que actualmente los cuatro niveles de estudios superiores están definidos de tal manera que el nivel de Técnico Superior se constituye en el Nivel 1, el de Grado en el Nivel 2, el de Máster en el Nivel 3 y el de Doctor en el Nivel 4. Sin embargo, es evidente que hay títulos de Grado que superan el umbral de los 240 créditos ECTS mínimos exigidos en España con carácter general para estos estudios y que, en el caso de contener al menos 60 ECTS de nivel de Máster, podrían aspirar a la calificación de Nivel 3. Son títulos cuya definición de sus planes de estudio y competencias implican la consecución de resultados de aprendizaje que caracterizan a las cualificaciones de este Nivel 3. Además, comparten con los títulos vinculados a este nivel los efectos de acceso directo a los títulos o cualificaciones del Nivel 4 superior, tal como prevé hoy el art. 6.2.b) del Real Decreto 99/2011, de 28 de enero, por el que se regulan las enseñanzas oficiales de doctorado, cítese como ejemplo, a los Grados en Medicina o en Arquitectura.

No se trata por tanto, dice el citado texto legal, de dar una doble titulación de Grado y de Máster a quienes superen una titulación de mayor extensión –cuestión que no permite nuestro ordenamiento jurídico–, sino de reconocer que determinadas titulaciones académicas proporcionan un nivel de cualificación profesional específico, distinto de aquél al que nominalmente evocan. Si no más bien, solo de llevar a cabo la modificación del anexo del Real Decreto 1027/2011, de 15 de julio, en el sentido de incluir, en la tabla de cualificaciones, la adscripción al Nivel 3 (Máster), del título de Grado de al menos 300 créditos ECTS que comprenda al menos 60 créditos ECTS de nivel de Máster y que haya obtenido este nivel de cualificación mediante resolución del Consejo de Universidades, junto con los títulos de Máster universitario y de Máster en enseñanzas artísticas.

Estos serían los distintos niveles que conforman el ámbito español de E.E.E.S.:

- Nivel 1 Técnico Superior: Técnico Superior de Formación Profesional, Técnico Superior de Artes Plásticas y Diseño, y Técnico Deportivo Superior.
- Nivel 2 Grado: Título de Graduado, Título Superior de las Enseñanzas Artísticas Superiores.
- Nivel 3 Máster: Título de Máster universitario. Título de Máster en Enseñanzas Artísticas. Título de Graduado de al menos 300 ECTS que comprenda al menos 60 créditos ECTS de Nivel de Máster, que haya obtenido este nivel de cualificación mediante resolución del Consejo de Universidades.
- Nivel 4 Doctor: Título de Doctor.

De forma inminente, una vez superado el periodo de información pública, también tendrá lugar la publicación del Real Decreto, por el que se establecen los requisitos y el procedimiento para la homologación, declaración de equivalencia a titulaciones y a nivel académico y convalidación de títulos extranjeros de educación superior a los títulos o niveles españoles, y el procedimiento para determinar la correspondencia a los niveles 2 ó 3 del marco español de cualificaciones para la educación superior de los títulos oficiales de Arquitectura, Ingeniería, Licenciatura, Arquitectura técnica, Ingeniería técnica y Diplomatura.

En los aspectos prácticos, esta última norma, conllevará el reconocimiento de nivel 2 MECES (Grado) o de nivel 3 MECES (Máster), de oficio y previo procedimiento reglado, de todas aquellas titulaciones oficiales superiores, universitarias o no, que han formado parte del sistema educativo español, a fin de realizar una convergencia real con el resto de sistemas educativos europeos, en torno a dos ejes fundamentales, el reconocimiento de las profesiones reguladas y el establecimiento de una carga mínima lectiva para determinados estudios superiores.

Así, a fin de cumplir a la postre, con lo convenido a la firma del pacto de Bolonia, en el que se asumía que los estudios de primer ciclo universitarios deberían contener una carga mínima de 180 ECTS y una duración de tres años, en breve plazo, podrán cursarse grados universitarios oficiales con dichas características e idéntica declaración nominal.

El reconocimiento de las profesiones reguladas, ha conllevado que para aquellas para las que solo es necesaria la posesión del título de Graduado, coincidente en tiempo y carga con los países de nuestro entorno, se volverá a un diseño curricular similar a los anteriores diplomaturas, a tenor de los idénticos efectos profesionales reconocidos para aquella titulación y para la nueva, como es el caso de los Diplomados y Graduados en Enfermería.

A grandes rasgos, sin entrar en el pormenor de cada titulación concreta, se puede adelantar que las equivalencias y reconocimientos aludidos, quedarán como sigue:

- Nivel 2 (Grado): Título de Graduado (180 ECTS), Título de Graduado (240 ECTS), Título Superior de las Enseñanzas Artísticas Superiores, Arquitecto Técnico, Ingeniero Técnico y Diplomado.
- Nivel 2 (Grado): Licenciado (si su formación no poseía al menos 60 ECTS correspondientes a estudios de nivel 3 Máster)
- Nivel 3 (Máster): Título de Máster universitario (postgrado con el que en añadidura a la titulación de nivel 2 previa, se completan 300 ECTS), Título de Máster en Enseñanzas Artísticas, Título de Graduado, Arquitecto, Ingeniero o Licenciado de al menos 300 ECTS que comprenda al menos 60 créditos ECTS de Nivel de Máster, que haya obtenido este nivel de cualificación mediante resolución del Consejo de Universidades.

Saludos cordiales,

[TORRENTE]

Hablando del caso concreto, una vez reconocido el nivel 2 Grado a determinadas Diplomaturas e Ingenierías Técnicas, los actuales estudios de Grado que las sucedieron, éstos pasarán a tener una duración de 4 a 3 años, con 180 ECTS de carga lectiva. Dicha medida ACABARÁ con los llamados "CURSOS DE ADAPTACIÓN A GRADO" por hacer estos completamente innecesarios.

- En aplicación a dicho Proyecto, como ejemplo, un Diplomado en Enfermería, será declarado en posesión de un nivel 2 Grado del EEES, sin contestación alguna.

Los Grados a los que las universidades reducirán su carga lectiva a 180 ECTS, serían aquellos cuyo desempeño profesional era directo con la anterior Diplomatura. Sirvan los siguientes ejemplos:

- Enfermería/ATS/DUE (Motor de este nuevo replanteamiento del EEES, al haberse declarado por sentencia judicial la equivalencia profesional de Diplomatura y Grado)
- DUE Salud Mental
- Fisioterapeuta
- Matrona
- Terapeuta Ocupacional
- Nutrición
- Óptica y optometría
- Trabajo Social
- Turismo
- Relaciones Laborales/Recursos Humanos
- Maestro en Educación Física
- Maestro de Educación Infantil
- Maestro de Primaria
- Criminología
- Ingenierías Técnicas (todas)

Asimismo, en el ámbito de la Seguridad, los títulos exigidos por la Ley de Seguridad Privada, Grados para ejercer labores de Dirección o Investigación, también son candidatos a ser cursados en tres años, con 180 ECTS de carga lectiva, dichos estudios se corresponden con los ejercicios profesionales de:

- Director de Seguridad
- Detective Privado

Un cordial saludo,

[zakinto]

Esta muy claro Torrente, pero.... qué pasa entonces con los equivalentes a diplomado o licenciado???

Un saludo compañero.

[TORRENTE]

[quote user="zakinto" post="51599"]Esta muy claro Torrente, pero.... qué pasa entonces con los equivalentes a diplomado o licenciado???

Un saludo compañero.[/quote]

Estimado compañero:

Según consta en el proyecto, los estudios o titulaciones equivalentes a diplomatura o licenciatura, deben someterse al mismo proceso de homologación o convalidación que el resto. En el caso que más nos incumbe, por existir al amparo de la Ley 42/99, en nuestra Guardia Civil, formación que concede la equivalencia a diplomado y a licenciado, éstos estudios y equivalencias deberían tener al menos el mismo tratamiento que el resto de diplomaturas y licenciaturas, pues no se puede defender que seamos tratados de forma distinta al resto.

- El equivalente a diplomado para el acceso a la escala de oficiales, como el resto de diplomaturas (Ejemplo: DUE), debería conllevar un reconocimiento de nivel 2 Grado.
- El equivalente a licenciado para el acceso a la escala superior de oficiales, como el resto de licenciaturas(Ejemplo: Licenciatura en Derecho), debería conllevar un reconocimiento de nivel 3 Máster.

¿Donde está el problema? Aparentemente, solo en la titulación de los Ingenieros en Seguridad que se incorporarán dentro de dos años a la Guardia Civil, pues si no se modifica su plan de estudios, sólo serán Grado Universitario, pues solo 240 ECTS se corresponden con dicha titulación, aunque cuenten con un excedente de 145 créditos lectivos, que bien dan para un nivel 3 Máster, pero repito, sin modificar el plan de estudios actual, solo serán nivel 2 Grado. De igual forma serán tratados el resto de oficiales que conformen el acceso a la escala de oficiales (NEO), por promoción interna o cambio de escala, pues en el primer caso solo se alcanzará un nivel 2 Grado y en el último, ni siquiera eso, ya que los estudios cursados no tendrán correlación con el sistema educativo.

Todo un reto, si lo que se pretende con la nueva Ley de Personal es armonizar el sistema de enseñanza de la Guardia Civil con el sistema educativo general, a todas luces inviable, si el nuevo marco legal no acoge en su texto mayores retos y expectativas, los cuales pueden ser asumidos sin coste económico y con sutiles mejoras de carácter técnico, al albor de los cambios educativos en ciernes.

Saludos cordiales,

[FONS]

En el mismo momento que se le otorgó la equivalencia a los diferentes empleos de Cabos al Técnico Superior, a imagen y semejanza del "Cabo" del Cuerpo Nacional de Policía, esto es, al Oficial de Policía, la equivalencia de ser Suboficial con Técnico Superior carece de sentido. Y el Subinspector ya quedó "hueca" por redundante, por ejemplo.

Saludos cordiales.

[TORRENTE]

[quote user="FONS" post="51616"]En el mismo momento que se le otorgó la equivalencia a los diferentes empleos de Cabos al Técnico Superior, a imagen y semejanza del "Cabo" del Cuerpo Nacional de Policía, esto es, al Oficial de Policía, la equivalencia de ser Suboficial con Técnico Superior carece de sentido. Y el Subinspector ya quedó "hueca" por redundante, por ejemplo.

Saludos cordiales.[/quote]

Estimado compañero:

Esa percepción, era completamente cierta en el caso del CNP, pero no en nuestro caso. Por desgracia, la existencia del Técnico Superior como suboficial como realidad educativa, causó que el retardo en conseguir un reconocimiento para los cabos, similar al de los oficiales CNP, tardara algo más de tres años.

Esa realidad, la de llegar siempre tarde, la de no saber acompasarse a los tiempos, la de no legislar con prospectiva, es la que puede llevar a los suboficiales de la Guardia Civil, a tener que esperar un número indeterminado de años, que no aventuro en menos de 6 o 7, para conseguir algo similar a lo que ahora van a conseguir los subinspectores CNP, el reconocimiento de un nivel 2 Grado, del Espacio Europeo de Estudios Superiores.

Quizás estemos llegando escasos de tiempo, pero conociendo la situación no pretendemos grandes cambios, solo las mejoras técnicas necesarias para conseguir que nuestra Ley de Personal, posibilite que todos los suboficiales pudieran estar dentro del marco de estudios superiores, que los suboficiales obtengan un Grado universitario oficial de 180 o 240 ECTS (la primera carga se volverá a implantar en el sistema español a partir del año próximo), y que los oficiales, sea cual sea su procedencia, es decir, acceso directo, promoción interna o cambio de escala, obtengan un nivel Máster universitario oficial de 120 ECTS.

Creemos que se puede conseguir, pues no conlleva gasto económico, y solo aporta beneficios en el ámbito social.

Un cordial saludo,

Torrente

[TORRENTE]

Estimados compañeros:

Nuestros vocales, en su incansable labor, siguen trabajando para conseguir que la Ley de Personal dignifique a la escala de suboficiales, como ésta se merece.

http://lapauta.es/not/1448/ases_ya_ha_e ... rsonal___/

Un cordial saludo,

Torrente